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Institucionalidad agraria ausente en la resolución de conflictos |
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Nota de prensa
Durante un foro, realizado el pasado 30 de noviembre, en el cual se presentó la revista sobre Conflictividad Agraria, Ambiental y Laboral de La Pastoral de la Tierra Interdiocesana (PTI) se dejó ver que la institucionalidad agraria no resuelve los problemas, sino que “ayuda a generarlos”.
Los conflictos en el campo perduran porque las políticas públicas siguen formulándose desde la idea central de la competitividad, donde los recursos naturales tienen un valor mercantil. “Son un problema histórico porque el Estado guatemalteco está conformado por relaciones de poder basadas en el racismo y el genocidio”, dijo Juan Pablo Gómez, de la Asociación para el Avance de las Ciencias Sociales (AVANCSO).
Varios actores coinciden en decir que la Secretaría de Asuntos Agrarios (SAA), una de las instancias responsables de abordar la problemática, tiene una acción limitada y su mandato quedó diluido con la creación de otros espacios de diálogo que pretendían abordar la conflictividad. El líder campesino Daniel Chum, de las Siete Comunidades de Ocós, tras años de negociaciones por un conflicto ambiental, calificó como entretenimiento las mesas de diálogo establecidas por el gobierno de Álvaro Colom.
El caso de Ocós, en San Marcos, es uno de los 13 conflictos que la PTI acompaña. De éstos, 12 son conocidos por autoridades estatales, lo cual no garantiza su resolución. La mayoría son agrarios y ambientales. Del total, tres están resueltos: dos sin intervención del Estado y el tercero debió pasar por un desalojo extrajudicial para su resolución; cinco están estancados y el resto no ha tenido avance.
¿Falta de presupuesto o desinterés del Estado? Es real que la Secretaría de Asuntos Agrarios cuenta con poco presupuesto para resolver la cantidad de conflictos que se presentan al año, pero un pequeño vistazo a su ejecución presupuestaria durante el gobierno de Colom también denota poco interés en la resolución de conflictos ligados a la defensa del territorio.
En 2010 la SAA solo utilizó 38.5% de sus fondos para la resolución de conflictos (Q15.4 millones de Q55 millones que recibió), en tanto en 2008 ejecutó el 95% de Q20 millones destinados para la resolución de conflictos de su presupuesto total (Q39.6 millones), en 2008. De hecho, a nivel nacional se registra una reducción del número de conflictos resueltos, ya que de 455 en 2008, se llegó a 153 en el primer semestre de 2010.
“El desarrollo de los conflictos ha mostrado que la institucionalidad pública no está en capacidades para resolver problemas puntuales y menos de crear condiciones equitativas y justas que permitan un desarrollo rural integral”, indicó Wolfang Krenmayr, de PTI.
Enrique Sosa, representante de la SAA, dijo que es difícil conseguir fondos, pero hay que tomar en cuenta que “el tema es apasionante, por eso da sinsabores”. Aclaró que la SAA interviene a voluntad de las partes y su función es facilitar la “mediación” en los procesos.
En el caso de la Comisión Presidencial para los Derechos Humanos (COPREDEH), su representante Ruth del Valle, reconoció que el mandato de esta instancia es limitado y no puede sino acompañar a las personas afectadas en los conflictos. “Ahora hacemos un papel de mediación, porque no tenemos mandato para resolverlos y con ello puede disminuir la conflictividad, mediatizar la presión social”.
Si mediación y acompañamiento son las únicas acciones del Estado ¿A quién le corresponde resolver?
En ese sentido, Álvaro Ramazzini, obispo de San Marcos, recordó que la justicia se aplica según intereses, por lo que no ve una salida para resolver los conflictos en el sistema legal. “Tengo dudas por la sumisión del poder judicial que acepta sobornos, mordidas y recibe amenazas”. Así las cosas ¿Será el sistema de justicia un punto de apoyo para la resolución de la conflictividad en el país?
Ramazzini enfatizó que el racismo, la violación a la Constitución y el total irrespeto a la vida no permiten que uno de los problemas sociales más importantes del país se resuelva. De acuerdo con la V edición de la revista “Hacia Dónde Vamos”, de la PTI, “la ausencia de un modelo de desarrollo rural integral, ha causado que el marco normativo vigente siga siendo a favor de empresas mineras, de interesados en hidroeléctricas y de agroindustrias”.
Guatemala, 03 de diciembre 2010. |
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“Si no hay respuesta podemos detenerlos, porque son nuestros representantes” |
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Nota de prensa
Iniciativa 40-84, Ley de Desarrollo Rural
El 12 de noviembre se llevó a cabo un foro público con autoridades del organismo Legislativo en la cabecera departamental de Sololá, con el fin de socializar el contenido de la iniciativa de ley 40-84- Ley de Desarrollo Rural Integral- con miembros de varias comunidades; así como buscar el respaldo de los legisladores para el anteproyecto.
Con el apoyo de la Asociación de Sololatecos Unidos para el Desarrollo Integral –ASUDI- la Alianza para el Desarrollo Rural Integral -ADRI- llevó a cabo la reunión con los diputados que representan al departamento: Manuel García y Clemente Samines. Se invitó también al tercer diputado por ese departamento, Rodolfo Alejandro Salazar De León, pero no asistió.
Al menos 70 representantes de varias comunidades del departamento estuvieron en el foro que forma parte de las acciones de incidencia política que la ADRI está implementando en varios departamentos del país en coordinación con organizaciones locales. El mismo 12 de noviembre se llevó a cabo un taller sobre desarrollo rural en Quetzaltenango, al cual también fueron invitados cuatro de los 7 diputados que representan al departamento, sin embargo, rechazaron asistir aduciendo otros compromisos.
La ADRI tiene planificadas acciones similares con diputados y autoridades locales para lo que resta del año en Jalapa, la Costa Sur, y el región Norte.
“Nos interesa que apoyen la ley” Emiliana Sancoi, lideresa originaria de San Marcos La Laguna, Sololá, y asistente al foro reconoció la importancia de estas acciones. Dijo que las comunidades del departamento fueron afectadas fuertemente por la tormenta Agatha, pero no han tenido ayuda y las demandas que a nivel nacional se plantean tampoco han sido atendidas.
“Los diputados están llegando a buscar votos a las comunidades y cuando hemos llegado a la capital a manifestarnos, y pedir la ley de desarrollo rural (iniciativa 40-84) y nuestras demandas a nivel general de plataforma y Asudi, no se cumplen”, señaló la lideresa.
Emiliana dijo “lo que pensamos es sentarlos con nosotros y plantearles, en este caso el tema de la ADRI (…) Y les pedimos que apoyen la ley y se comprometieron, pero no basta solo con ellos dos: (Manuel García y Clemente Samines) sino que también hace falta negociar con otros, pero lo que a nosotros nos interesa es que estén de acuerdo con la ley”.
Las organizaciones esperan que en un plazo de seis meses haya resultados positivos: es decir que la iniciativa 40-84 pase al pleno del Congreso con el apoyo de sus representantes departamentales.
“No es fácil, pero siempre hay que tener iniciativas desde aquí abajo y no desde arriba para abajo (…) Pero si no hubiera una respuesta podemos detenerlos, porque son nuestros representantes”, sentenció Emiliana.
“No podemos hacer mucho” Manuel García, diputado por el Partido Patriota dice que solo 16 diputados indígenas no pueden hacer mucho en el parlamento, por el desarrollo de los pueblos indígenas. Emiliana responde: “pero ese es un error de nosotros: elegir a quienes no conocemos. Tiene que ser nuestra gente, que haya trabajado por Sololá. Hay que hacer mucha conciencia en la gente todavía, porque a veces nos perdemos”.
Guatemala, 12 de noviembre de 2010.
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“Pensarnos como jóvenes y aportar para lo que queremos ser” |
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Nota de prensa
“Hemos sido callados y no hemos tenido la oportunidad de pensarnos como jóvenes (…). Y esto (el encuentro) nos permite descubrirnos a nosotros mismos. Tenemos muchos deseos de hacer que las cosas sean diferentes y aportar para lo que queremos ser”. Estas son las palabras de uno de los 20 jóvenes que participaron en el Primer Encuentro Nacional de Jóvenes que Plataforma Agraria llevó a cabo recientemente.
El 24 de octubre concluyó la primera fase del trabajo que se busca hacer con muchachas y muchachos representantes de varias organizaciones que integran Plataforma Agraria. Durante cuatro meses sostuvieron reuniones periódicas en las distintas regiones –Oriente, Occidente, Centro- con el fin de diseñar un plan de formación, desde su propia perspectiva.
Si bien Plataforma Agraria tiene diez años de trayectoria como un movimiento social que se ha caracterizado por un liderazgo joven, es hasta ahora que inicia un proceso de formación con este grupo poblacional específicamente.
Israel Macario, coordinador organizativo interino de Plataforma Agraria, comentó que luego de hacer un pequeño diagnóstico entre las organizaciones que conforman el movimiento se decidió trabajar con integrantes de cinco entidades locales donde la participación de la juventud se da organizadamente.
De esa cuenta se está trabajando con chicas y chicos de Santa Rosa, Quiché, San Marcos y Quetzaltenango, quienes se comprometieron a continuar en el proceso de formación y darle vida a un “plan de lucha de la juventud”, que pretenden preparar con una agenda construida “desde la misma visión de las y los jóvenes”, la cual se constituiría en la segunda fase del trabajo con jóvenes.
Los intereses de este grupo están orientados al fortalecimiento de su participación organizativa. Quieren discutir inicialmente sobre Liderazgo, Incidencia Política, Sexualidad, Neoliberalismo, Violencia e Historia. Han manifestado que les parece importante discutir “¿Por qué hay pobreza en Guatemala? y ¿Por qué hay un patrón que nos oprime?”, entre otras interrogantes.
“Vernos a nosotros mismos” La experiencia del Primer Encuentro fue bastante diversa, ya que se sumaron jóvenes que están comenzando el trabajo organizativo comunitario y participantes que demostraban un claro liderazgo dentro de sus organizaciones. Es decir, hay mucha adolescencia y una buena cantidad de mujeres que tienen gran entusiasmo por sumarse a este proceso.
“Pudimos conocer quiénes somos. Queremos que se puedan organizar otros jóvenes. (…) Por medio del teatro imagen nos vimos a nosotros mismos y a nuestro país”, dijo Eugenia Ardiano, de 17 años, originaria del municipio de Catarina, San Marcos y quien participó por primera vez en una actividad propiamente destinada a la juventud.
“Fue una experiencia nueva y muy buena. Vamos por un buen paso, porque como dicen: en los niños y la juventud está el futuro (…). De joven, a veces uno tiene pena de hablar algo pero el teatro nos permite expresarnos sin hablar y tomamos valor para decirlo”, indicó Melvin Mayen, de 29 años, originario de la aldea Tecuanburro, del municipio de Pueblo Nuevo Viñas, Santa Rosa; quien lleva cuatro años organizado.
Rubén Ávila, integrante del grupo Andamio Teatro Raro, responsable de facilitar y sistematizar el proceso, afirma que decidieron valerse de las técnicas del “teatro del oprimido” porque éste tiene antecedentes fuertes en la lucha del movimiento social, ya que propone otras formas de enseñanza a los métodos tradicionales, que “son verticales y porque la gente se cansa y se aburre. (…) Es una manera colectiva de explicarles los problemas, es un método participativo y llama a la acción. Es liberador y llama a transformar la realidad”, informó.
Ahora, tanto las y los muchachos como el grupo facilitador y quienes están inmersos en este proceso, se preparan para comenzar la segunda fase del trabajo: echar andar el plan de formación.
Guatemala, octubre de 2010. |
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Comunidades indígenas Maya Chorti rechazan Corredor Tecnológico |
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Nota de prensa
Comunidades indígenas maya-chortí mantienen bloqueado desde esta mañana el ingreso a la municipalidad de Jocotán, en el departamento de Chiquimula, para rechazar la construcción del Corredor Tecnológico y exigir al Consejo Municipal y al alcalde que respeten su decisión de construir su propia forma de desarrollo. Representantes de comunidades organizadas en la Coordinación para el desarrollo integral Maya-Chortí (Comach) se reunieron esta mañana en la aldea El Matasano, desde donde se movilizaron hacia el centro del municipio para impedir el ingreso al edificio edil del municipio, como medida de presión a las autoridades locales que se han negado a respetar su decisión de rechazar la puesta en marcha de dicho mega proyecto que perjudicaría a miles de habitantes. “Demandamos que en nuestros territorios no se construya el corredor tecnológico; específicamente que no se hagan las hidroeléctricas ni haya explotación minera”, dijo enérgicamente Rigoberto Ramírez, de la aldea Guareruche, Jocotán. Los demandantes buscan establecer un acuerdo con las corporaciones municipales y los gobernadores departamentales, que rechace cualquier actividad que ponga en peligro la vida en las comunidades, por lo que esperan que el alcalde de Jocotán, Juan Ramón Díaz, respete la decisión de la población. Recientemente, 40 de los 44 jefes ediles de los municipios que serán afectados por los proyectos de inversión del Corredor Tecnológico, visitaron el Senado de Estados Unidos para “exponer los grandes beneficios que (…) pasará por los pueblos, ya que le servirá a todo el mundo”, según las palabras del alcalde de Moyuta, Jutiapa, en declaraciones a medios masivos, antes de viajar con la delegación de quienes viajaron a Estados Unidos. “Las comunidades están en proceso de consulta desde hace muchos días y se dieron cuenta que los alcaldes han viajado a Estados Unidos para promocionar el Corredor Tecnológico, diciendo que hay consensos, pero eso no es verdad. Por eso accionamos hoy 12 de octubre, día de la resistencia de los pueblos”, indicó Omar Jerónimo, de la organización Nuevo Día, integrante de Plataforma Agraria. Hasta el final de esta tarde los pobladores no habían podido comunicarse con ninguna autoridad local, por lo que permanecerían frente a las instalaciones hasta tener una respuesta a sus demandas.
Guatemala, 12 de octubre 2010. |
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Represión contra comunidades ch´orti´ en resistencia |
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Nota de prensa
Pobladores que desde ayer 12 de octubre por la mañana se instalaron pacíficamente frente a la municipalidad de Jocotán, Chiquimula, para manifestar su desacuerdo por la construcción del Corredor Tecnológico, responsabilizan al Consejo Municipal y al alcalde del municipio, Juan Ramón Díaz Gutiérrez, de la represión en su contra. Por la tarde, el ejército, policía nacional y personas desconocidas lanzaron bombas lacrimógenas, disparos y golpes contra la población maya ch´orti´, que dejó a varias personas heridas que no recibieron asistencia médica. Hasta ahora se conoce de dos capturados y el mismo número de heridos –los pobladores se rehúsan a identificarse por temor a mayores represalias-. Integrantes de la organización local Nuevo Día rechazaron rotundamente la información que se publicó en los medios masivos, donde se les acusa de haber estado armados con pistolas, amenazado a la población, dañado inmuebles y de “intentar linchar al alcalde”. “Eso es falsedad. Llegamos a manifestar pacíficamente sin provocar violencia; no tuvieron calma de dialogar con nosotros (…). Hay señalamientos y amenazas contra muchos miembros de las comunidades por el alcalde y los miembros de los COCODES (Consejos Comunitarios de Desarrollo)”, dijo uno de los dirigentes. Los pobladores hicieron un llamado a las organizaciones sociales y a la población en general para que se solidaricen con el Pueblo Ch´orti´ y se denuncie a los agresores. Asimismo, exigieron al Ejecutivo y autoridades locales que prioricen el diálogo antes que la violencia y escuchen a las comunidades.
Guatemala, 13 de octubre de 2010.
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El irrisorio "avance" de la iniciativa 4084 |
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Nota de prensa
El proceso de discusión sobre la iniciativa 4084, que crea el sistema nacional de desarrollo rural, selló su primera etapa en el Congreso de la República. La presentación verbal de ponencias por cada organización inscrita -82 en total- concluyó la tercera semana de julio. Del total registrado se presentaron 51 organizaciones: 37 a favor –que también pidieron su aprobación de urgencia nacional- y 13 la rechazaron.
Luego de casi mes y medio de exposiciones en el parlamento, el 19 de julio se llevó a cabo una reunión extraordinaria –que se suponía la etapa final para la presentación de las ponencias jurídicas y análisis constitucional- sobre los aspectos que generan rechazo y una serie de señalamientos negativos planteados por el sector empresarial.
Superadas ambas fases, se esperaba el envío de la 4084 a la instancia de jefes de bloque para su análisis, según se dijo al inicio de estas discusiones, y su final remisión al Pleno del Congreso. Pero, sucedió que el diputado Mariano Rayo, coordinador de la mesa de Desarrollo Rural, que a su vez preside la Mesa de Reactivación Económica, anunció un nuevo período. Una etapa improcedente, según las organizaciones que promueven la iniciativa, ya que no se acordó desde el inicio, entre otras cosas.
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Desarrollo Rural: inician audiencias públicas en el Congreso |
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Nota de prensa El lunes 7 de junio comenzó la primera fase de las audiencias públicas sobre desarrollo rural, como parte de la Mesa de Reactivación Económica, presidida por el diputado unionista, Mariano Rayo. La sociedad civil organizada fue convocada a manifestar su opinión sobre el contenido de la iniciativa de ley 4084, que propone la creación del sistema nacional de desarrollo rural. Como era previsible, el sector empresarial organizado lanzó su crítica contra dicha propuesta. El argumento se centra en la supuesta “violación del derecho a la propiedad privada”, incluida en el articulado de la misma. La presunta “expropiación” de la tierra se ha convertido en la médula de su discurso manifestado por la Cámara de Industria de Guatemala (CIG), incluso, antes que la propuesta fuera presentada al pleno del Congreso de la República a mediados de 2009. En aquella ocasión, representantes de la Cámara del Agro declararon a la prensa escrita su rechazo a la iniciativa 4084, pese a reconocer públicamente el desconocimiento de su contenido. ¿Desarrollo rural? Aunque la CIG advierte su total apoyo al desarrollo rural del país, considera imprescindible la apuesta por la “empresarialidad en las áreas rurales”, es decir, las políticas de Estado deben apuntar por el desarrollo de la industria, comercio, servicios, extracción de recursos naturales, apoyo al turismo, generación de energía, que, según la lógica de mercado, son los factores que potenciarían una mejora del nivel de vida de las poblaciones rurales. Los gobiernos posteriores a la firma de los Acuerdos de Paz se han esforzado por reducir el tamaño del Estado a su mínima expresión, especialmente en lo que se refiere a la asistencia y servicios agropecuarios al pequeño productor y campesinado, por lo que la atención a la población rural siempre ha sido limitado a grupos sociales vulnerables y sobre todo, al fomento de la “empresarialidad agrícola”, vinculada a los cultivos de exportación. En este contexto, queda claro que la propuesta hecha recientemente por la CIG, no es más que la continuidad de estas políticas que en lugar de contribuir a resolver la problemática agraria, agudizan la conflictividad en el campo, debido a que las inequidades y desigualdades sociales que afronta más de la mitad de la población, se incrementan sistemáticamente y coyunturalmente, como ocurrió con los estragos provocados por la tormenta tropical Agatha. De urgencia nacional Plataforma Agraria, la Coordinadora de Ong’s y Cooperativas, así como la Alianza para el Desarrollo Rural Integral, entre otras organizaciones sociales, solicitaron la aprobación de urgencia nacional de la iniciativa 4084, durante las audiencias públicas. Dicha propuesta contiene una visión sistémica e integral que rebasa la visión agrarista del campo, pues contiene 10 políticas sectoriales que plantea una acción más ordenada y consciente de los recursos que el Estado invierte en el campo. “La política económica debe enfocarse a la mayoría de la población del campo, que es el 56% de la población (…) y es la que sostiene a la ciudad. (….) Les estamos diciendo que si no invertimos hoy en este país se nos va a caer”, aseveró Omar Jerónimo, dirigente de Plataforma Agraria. LF/EC |
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Poblaciones indígenas continúan lucha contra el despojo y la usurpación del territorio |
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Nota de prensa Organizaciones indígenas pidieron que se proceda al desalojo de dos empresas ubicadas en el municipio de San Miguel Ixtahuacán, -Peridot, S.A. y Montana Exploradora de Guatemala-, por ocupar ilegalmente el territorio del pueblo Maya Mam, del departamento de San Marcos. Asimismo, denunciaron al presidente de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), Erick Alfonso Álvarez, y a Jorge Asencio Mancilla, por haber incurrido en el delito de falsedad ideológica y usurpación de propiedad en el referido municipio, cuando eran representantes legales de las referidas empresas, en 2001. De manera conjunta el pueblo Maya Mam de San Miguel Ixtahuacán, organizaciones que conforman el Consejo de los Pueblos de Occidente y varias instancias de Derechos Humanos, presentaron una querella en contra del presidente de la CSJ y Asencio Aguirre. Ambos son señalados de haberse apropiado de manera ilegal de una fracción de un terreno municipal inscrito en el Segundo Registro de la Propiedad de Quetzaltenango, del referido municipio, valiéndose fraudulentamente de una titulación supletoria que permite a empresas privadas que han operado por varios años en terrenos municipales, inscribirlos como propios, sin embargo, ambas iniciaron operaciones en 1999. Demandaron al máximo órgano judicial que pida al Legislativo un proceso de antejuicio contra Álvarez y que se inicien las investigaciones pertinentes y en consecuencia se concrete la expulsión de ambas empresas privadas del territorio indígena. La empresa Montana Exploradora es la subsidiaria de la canadiense Gold Corp y propietaria del proyecto Marlin de explotación minera a cielo abierto en los municipios de San Miguel Ixtahuacán y Sipacapa, que operan en San Marcos desde 2005. Los pueblos indígenas de occidente reivindicaron de esta forma su legítimo derecho a la tierra y al territorio y a una vida libre de minería. LF/EC |
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Comunidades de Camotán afectadas por desborde de río Jupilingo |
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Nota de Prensa Luego que el río Jupilingo (o río Grande), ubicado en Camotán, departamento de Chiquimula, se desbordara la mañana de hoy 16 de junio, debido a las intensas lluvias ininterrumpidas que han afectado a la región, al menos cinco comunidades -La Libertad, Shupá, Despoblado, Lela Obraje, Lela Chancó-, que se encuentran en la cuenca, han resultado afectadas. Declaraciones de pobladores del caserío Limar del municipio de Camotán, aseguran que las aguas del río alcanzaron a comunidades que están a kilómetro y medio río arriba, sin embargo, hasta esta tarde únicamente se tenía información de la pérdida de cosechas cercanas al afluente. “Hay pérdida como de 40 manzanas de nuestros cultivos, ya habíamos tirado el abono; también se llevó el alambre”, lamentó Brígido Raimundo, integrante de la organización Nuevo Día, - parte de la alianza Plataforma Agraria- quien habita en el caserío Limar. A finales de la tarde de hoy, se informó que el puente Jupilingo – que comunica el departamento de Chiquimula con Honduras, ubicado a 11 kilómetros del municipio de Camotán-, estaba agrietado como consecuencia de la fuerza de la corriente. “Estamos en alerta porque se están bajando muchos barrancos en caserío Limar”, dijo con preocupación Raimundo. Los municipios de Camotán y Jocotán, han sido afectados por lluvias constantes durante una semana. LF/EC |
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